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性騷擾.跟蹤纏擾.論纏擾行為之立法方向-以日本纏擾行為防制法為啟發

纏擾行為,現今為各國一大待解決之難題,世界各處皆不斷有纏擾行為事件發生,導致後續嚴重的犯罪問題,然而,各國早在十幾年前即開始重視這個議題,紛紛制定規範纏擾行為之專法,希望能有效嚇阻此種極可能引發高危險犯罪的前行為。   我國雖然也意識到纏擾行為之嚴重性,卻僅能用社會秩序維護法、家庭暴力防治法、性騷擾三法來做規範,但因構成要件及規範對象均不相同,甚至僅能予以行政罰來處罰,因此,現代婦女基金會要求我國能與各國一樣,訂定處罰纏擾行為之專法。然而,戀愛自由為憲法所明定之基本權利,無法輕易以法律來規範,究竟其處罰基礎及界限應為何才得以以法律來規制呢?   日本不論是地域或民俗文化均與我國較相近,且日本在十幾年前即制定纏擾行為防制法,至今已有初步的實施具體狀況,因此,本文主要以日本法為討論基礎,先以介紹日本法為中心,再與我國纏擾行為防制法草案做比較,希冀能藉由比較方式,制定符合我國風俗民情之專法,解決纏擾行為之難題。
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